С 1 января 2016 года вступил в силу федеральный закон № 404-ФЗ от 29.10.2015, вносящий изменения в ряд законодательных актов, касающихся защиты окружающей среды и утилизации твердых бытовых отходов.
Основное внимание прессы в этом ФЗ приковало то, что вывоз твердых бытовых отходов в 2016 году перестанет относиться к жилищной услуге, а станет одной из коммунальных услуг.
До 1 января 2017 года органы исполнительной власти каждого из субъектов федерации должны провести конкурс, на котором должен быть выбран Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об отходах производства и потребления"
Статья 24.6. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами
1. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
2. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).
3. Обращение с твердыми коммунальными отходами, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 настоящего Федерального закона.
4. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Статус регионального оператора присваивается на срок не менее чем десять лет. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
6. Содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.
То есть, речь идет о неком юридическом лице, которое на десять лет получает статус Регионального оператора, и только оно имеет право на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
При этом, оно может быть как государственной, так и коммерческой организацией.
Размер тарифа на вывоз мусора регулируется соответствующим органом субъекта федерации.
Также, субъекты федерации должны разработать соответствующие программы по обращению с твердыми коммунальными отходами до конца 2016 года.
По мнению законодателей, этот комплекс мер позволит навести порядок в отрасли вывоза бытового мусора. Почему они не могли навести порядок ранее, они не сообщают.
Как только власти субъекта федерации утвердят программу и выберут оператора, у жителей региона появится еще одна строчка в платежке - плата за вывоз твердых коммунальных отходов.
Согласно информации, размещенной Минстроем в прессе, данная плата будет исчисляться исходя из количества проживающих в квартире.
Кроме того, 404-ФЗ включает в себя ряд существенных изменений в нормативные акты, касающиеся охраны окружающей среды. Этими изменениями предусматривается повышенная плата за превышение разрешенного уровня вредных выбросов, возможность снижения этой платы при проведении мероприятий направленных на повышение экологической эффективности, введении единой государственной информационной системы учета отходов и др.
Полный текст федерального закона № 404-ФЗ от 29.10.2015 вы можете прочитать по этой ссылке.
Дмитрий Иванов для нкжкх.рф
